美国区块链政策年终盘点：提议35项加密货币政策法案 对数字货币态度不明

穷联社|区块链日报（上海，主笔 李红晖）传讯，随着2021年之际进入后半段，旧金山第117届美国国会在2021年已提出异议了35项关于加密算法本国货币及区块链措施的美国国会。其里，月份11月关于《基础设施投资和工作岗位美国国会》（HR 3684）的通过，引起了极大的关注，而对于美国国会里加密算法法案的谈论，也一直年中至今。

据悉，旧金山美国国会下院提出异议的区块链朝向的美国国会，主要围绕三大朝向，即加密算法本国货币管制、区块链新科技的应用教育领域以及证券产品体系进制本国货币（CBDC）。

完全一致来看，加密算法本国货币措施上，主要关注SEC和CFTC等管制政府机构将如何管制加密算法本国货币和区块链电子货币。

首先是目前已通过的《基础设施投资和工作岗位美国国会》。期初，美国国会里关于加密算法本国货币课征单纯“经纪人”一词的区域备受争议，之外比特币矿工、计算机系统提供者等均可能被选为课征的单纯。在该美国国会提出异议后随即，旧金山参议院穷政委员会名誉主席Wyden和参下院Toomey针对美国国会的加密算法本国货币税款法案草拟美国国会。该美国国会授意在加密算法“经纪人”定义里也就是说矿工和软件包开发商，但目前该修订美国国会暂未通过。

众议院通过的第二项关键性美国国会是《消除不断创新妨碍美国国会》（HR 1602），该美国国会获得了三党的反对。据了解到，该美国国会将建立联系一个SEC和CFTC中间的进制财产为首公安部，该公安部的执行是起草措施要求，以有所改善旧金山目前的管制状况，并鉴于加密算法行业的世界性质，将这些措施扩展到国际关系。目前该美国国会正在审议里。

针对越发严峻的恐吓软件包问题及微软公司意外事件，旧金山下院提出异议了《赎金披露美国国会》及《单方面和阻止恐吓软件包美国国会该美国国会》两项美国国会，旨在提高旧金山政府对网络犯罪企业营运手段的了解到，并设法官员对恐吓软件包的危险有一个更是全面的了解到。

另外，还有仍在进行里的部分特别美国国会，其里之外《证券产品新科技必要措施法》《进制财产产品结构和证券产品产品必要措施美国国会》、《证券清晰法》、《2021 年旧金山虚拟世界本国货币产品和管制竞争能力美国国会》、《2021 年虚拟世界本国货币消费者必要措施法》等。

在区块链新科技上，重点是如何在旧金山政府内部倡导区块链新科技，使其在其他在经济上教育领域获得更是尤其的应用教育领域。

月份，下院已发起《2021区块链促进美国国会》、《区块链不断创新美国国会》、《2021区块链新科技协调美国国会》等特别美国国会。其里，《区块链不断创新美国国会》将要求FTC撰写一份有关区块链在消费者必要措施里的起到的报告。

另有旧金山众议院下院汤姆·埃默（Tom Emmer）与爱丽丝·索托（Darren Soto）再度引入了三党《区块链管制确定性美国国会》（Blockchain Regulatory Certainty Act），以修正和不断完善证券产品行动特别公安部（FATF）授意的有关区块链特别强调。

在证券产品体系进制本国货币上，美国国会下院弗伦奇希尔与美国国会下院比尔库珀(603806)协力发起了《2021年里央银行进制本国货币数据分析美国国会》，借助于美国证券交易委员会开始探索CBDC。另外，还有三党美国国会《21世纪美元美国国会》被提出异议。

但对于进制本国货币，美国证券交易委员会名誉主席鲍威尔屡屡问到，进制美元是一件细心的事情，美国证券交易委员会有义务了解到进制美元随之而来的新科技挑战，以及潜在的成本与支出，美国证券交易委员会也有义务位于21世纪位置。但这却是意味着美国证券交易委员会要在进制本国货币教育领域如此着急。”